发布日期：2013-12-11
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以经常考核为基础，以换届（任期）考察和任职考察为重点，采取多种形式和渠道，准确了解领导干部“八小时之外”情况……昨日，北京市委办公厅日前印发的《关于建立促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，一经亮相，便引发网友热议。（12月24日《新京报》）
有人说，“八小时之外”属公民隐私范畴，将考核视角向其延伸是滥用公权。然而，干部不是普通群众，他们或多或少掌握着一定的公共权力，可以支配一些公共资源，对其“八小时之外”进行有效监督并形成机制，纳入考核范畴，让他们时时处处慎独、慎始、慎微、慎终，能有效防止用人失察、带病上岗、边腐边升等腐败行为发生。
现实生活中不难看到这样的“景观”：一些干部“八小时之内”道貌岸然，在单位和同事中“口碑”甚好；“八小时之外”却庸俗不堪，业余生活见不得“阳光”，什么样的人都敢交，什么样的饭都敢吃，什么样的地方都敢去，什么样的东西都敢拿……群众讥称这样的干部为八小时之内的“正人君子”，八小时之外的“花花公子”。
如果说考核干部“八小时之内”主要是看干部怎样“做官”，那么，考核干部“八小时之外”则侧重于看干部怎样“做人”。因为干部的“八小时之外”与普通人一样，处于“自由状态”，是一种“原生态”。其一举一动，有如一面镜子，能真实地映照出他们的群众观、权力观、利益观、政绩观、荣辱观。
很难想象，一个热衷于从狂歌劲舞中获取刺激，从灯红酒绿中领略潇洒，从封建迷信中寻求寄托，打麻将一夜两夜不睡，钓鱼五趟六趟不累，喝酒七两八两不醉，整天与社会上不三不四的人称兄道弟，和蝇营狗苟的人打得火热，称霸于乡亲邻里的干部，会“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
窃以为，考核干部“八小时之外”应着眼于“五看”，即看生活作风是否正派，家庭关系是否和睦，经济状况是否正常，邻里关系是否融洽，业余爱好是否健康。在运作方式上，即要采取个别走访、召开座谈会、述职述廉、任前公示、民意测评等常规手段，也要辅之重大事项报告、财产申报、巡视、谈话和诫勉、询问和质询、舆论监督等非常手段。
如此“内”、“外”同考，让干部的兴趣爱好、生活作风、公众形象、交往对象、邻里关系、子女教育、赡养老人、夫妻关系、经济状况等自然状态，多角度、全方位进入组织视野，方能有效敦促干部纯洁自己的社交圈，净化自己的生活圈，规范自己的工作圈，管住自己的活动圈，做一个耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑的“清白官”。
期盼北京的《意见》在运作过程中日臻完善，早日上升为《决定》，成为一种制度常态。
来源:东方网 作者:高福生
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